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開啟新征程譜寫新時代法學會工作新篇章——專訪黑龍江省法學會會長徐明
2018-12-19 17:26:44 來源:法制日報——法制網 作者: 【 】 瀏覽:1284次 評論:0

 

□ 法制網記者 崔東凱 張沖

日前,黑龍江省法學會會長徐明接受了《法制日報》記者的專訪,系統闡述了他對法學會工作的認識和設想,談到了黑龍江省法學會下一步的工作方向。

人才、專業、第三方 是法學會最大優勢

記者:您是如何看待法學會的工作的,將利用哪些獨特優勢對今后的法學會發展進行重新定位?

徐明:我今年春節后才正式到法學會任職,上任第一件事就是重新學習和調研,怎么給自己定位、給工作定位?新一屆省法學會班子成立后,我們深感壓力。上任后第一時間我到中國法學會報道,王樂泉同志、陳冀平同志作了許多重要指示,介紹了先進省市的工作經驗,也交代了任務。

我在檢察院工作時就用很大精力研究司法工作怎樣服務地方經濟發展,如何為老百姓提供法律服務和援助等問題,而這更是法學會的主業。我一直在想,法學會一定要發揮自己獨有的優勢,關鍵是找到最佳的工作切入點,做到別人不能替代。

那么什么是法學會的獨特之處呢?一是專業優勢,公檢法司在自己的領域有各自的優勢,但論及綜合性的專業優勢,誰也沒有法學會專業齊全、領域廣泛,金融、破產、知識產權,法學會什么人才都有。黑龍江省法學會有29個專業研究會,沒有哪個單一的部門有這么齊全的人才庫,這么強的專業性。

近期省法學會要深入開展規避金融、債務風險的調研,黑龍江經濟同樣面臨著很高的債務風險問題,法學會有大量這方面的專家,視野寬闊,要把他們組織起來有針對性地研究化解債務糾紛、規避金融風險。

二是人才優勢,法學會作為一個全國性組織,不僅可以利用省內人才優勢,還可以利用系統的渠道借助外省、全國的專業力量,這個潛力是巨大的。

三是第三方優勢,法學會立場更超脫中立,更公正、更客觀,當下很多的社會矛盾來源于利益的立體多元、價值的追求多元,在各種矛盾面前,政府部門也難以超脫,相對來說由于法學會不存在相關利益,更容易取得各方的信任,能發揮出獨特優勢。我覺得基于這幾個優勢,找到法學會工作的立足點和切入點,才是我們應該思考的問題,也是法學會亟需解決的問題,具體說要從加強組織、發揮作用,做到不可替代等三個方面發力,這三項做好了,法學會的工作一定會做得有聲有色。

增強向心力凝聚力 打造良好工作機制

記者:法學會與您以前經歷過的其他政法機關有何不同?如何抓好隊伍建設?怎樣讓法學會起到服務社會的作用?

徐明:形成一個相對緊密的聯系體,是做好法學會工作的前提。法學會是人民團體、群眾團體、學術團體,本身是一個較為分散的聯合體,法學會會員人數眾多,要做好工作,首先要有強有力的組織領導,把會員動員起來、組織起來,形成強大的力量。上任以來,我一直在思考用什么樣的工作方式,才能培養向心力、增強凝聚力,把群團工作做好。

一是群團工作不像我以前在政法部門,不能靠行政命令,不能上指下派。

搞好法律研究、法學實踐和法律服務工作要依托政法部門的干部和大專院校法律專業的師生,法學會領導和研究會領導大都是兼職,做法學會工作更多的是靠個人的自覺,所以動員工作、組織工作非常重要。我認為法學會機關必須承擔起這個責任。只有法學會有作為,會員就一定會有所為。

二是法學會人才濟濟,但它的生命力在于能夠發揮作用。人才寶貴,不能產生效益,就是資源上的極大浪費。

法學會的主要責任就是把這些分散在各地、各部門的人才組織調動起來、能量激發出來、潛力發揮出來,具體說就是把法學研究界、法律實務界的力量整合在一起,有組織、有效率地發揮他們的專業影響力,發揮他們在法治社會建設中的作用。這也是法學會的獨特優勢。

三是法學會能做的工作很多,但要做到無可替代。法學會的工作一定要做到你做的工作別人做不強、做不好、做不大,你起的作用別人替代不了。

要搞好機制建設,特別是發揮考核考評的指揮棒作用,這樣才能吸引人才、留住人才,要搞好組織建設才能發揮這些人才的優勢,真正起到法學會服務社會的作用。

定性、定位、定責 黨組織建設是做好法學會工作的根本保證

記者:黨組織建設工作在法學會這個集體當中起了哪些重要作用?

徐明:我在全省法學會會議上對堅持黨的領導講了三個層面的問題,第一是自覺堅持黨的領導,是給法學會定性,第二是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作,是給法學會定向,第三是強化黨的組織建設,是給法學會定責。要強調黨建的主體責任,我們有些地方黨組建設缺失,沒有黨組,群團工作的方向怎么確定?黨的方針政策通過什么形式貫徹?群團工作不能存在中性地帶、灰色地帶,法學會是政法工作的重要組成部分,更是意識形態的主戰場,必須始終堅持黨的絕對領導。

法學會黨建工作不能僅僅理解為保駕護航,不僅僅是簡單的保障措施,而是要體現在法學會工作的方方面面,這樣才能保證法學會的工作不走偏,沿著正確的方向前進。黑龍江省法學會力爭在年內實現在全省范圍內地市級法學會黨組全覆蓋,縣級法學會黨組的組建工作也要積極跟進,盡快成立起來。

明確工作目標 服務法治建設服務經濟發展

記者:今年的法學會工作制定了哪些具體工作目標,將通過什么方式去一一落實?法學會副會長級別的領導如何安排分管工作,保證其在各自的崗位上發揮最大效能。

徐明:省法學會明確了今年的幾項主要任務,一是按照省委“法治建設年”的部署要求,首先要抓好智庫建設,為黨委政府的工作提供法律人才,按照政治、業務上的要求進行篩選、推薦。還要建立長效機制,在黨委政府法規制定、重大項目決策方面提供法律意見和建議。

二是為非公經濟發展創造良好法治環境,法學會已經和各個政法部門聯合開展這項工作,近期省法學會要和省工商聯、省電視臺聯合搞一個法治論壇活動,主題就是弘揚法治精神、為非公經濟發展創造良好法治環境,活動組織政府法治部門人員、行政執法人員、律師、企業家從不同的角度探討如何創造良好法治環境,促進民營企業的發展。

省法學會要和相關部門聯合舉辦法律理論研討會,目前正在征集論文進行篩選,要挑選有代表性的題目進行交流研討,進行評獎。要組織策劃有影響力的、拿得出手的一些活動,講究質量,貴精不貴多。

三是抓好憲法學習宣傳,根據省委的安排,各級法學會要組織好“百名法學家百場報告會”法治宣講活動和“愛祖國、學法律、創和諧”青年普法志愿者法治文化基層行活動,要認真做好總結,找出規律性的東西,發現好的工作方法并長期堅持下去。

省委常委會理論中心組學習已經開始學法,其他部門的理論中心組也要跟進,法學會要在人員培訓、師資方面發揮好組織協調作用。

四是要做好法律服務方面的工作,法治宣傳我們主要依托高校,法律服務更多的是依托政法部門和律師,我們要把平臺搭好,讓法律工作者在這個平臺上更好地發揮作用,內容主題要明確,形式上要創新,讓群眾喜聞樂見,要真正深入基層。

五是加強自身建設,首先法學會系統要在年底前把黨組織健全起來,有了各級黨組織,也就有了意識形態第一責任人,黨建第一責任人,我這個會長做起來心里也就有底了。

其次要建立健全考核、考評、交流、通報機制,要形成爭先創優的氛圍,把法學會這樣一個分散的聯合體變成緊密的聯合體,將法學會和法律工作者之間松散的聯系變成緊密的聯系,增強法學會的向心力和凝聚力,把五個指頭變成拳頭。

再次要在法學會建立例會制度,過去法學會開會少,有事打電話,大家不見面,溝通不夠。今后要給副會長分工,負責具體工作,責權統一,很多副會長都是兼職,本職工作一忙起來就無法顧及法學會的工作,既然在法學會任職就要干事,否則就不要兼任這個副會長。研究會要建立秘書長例會制度,定期報告工作情況,研究落實上級部署要求的具體措施。

還要建立一套培訓制度,包括會員的培訓,包括加強法學會本身工作人員的培訓,提高政治意識、文化水準和業務能力;要建立交流平臺,加強研究會跨學科之間的交流、跨省、市、縣之間的交流;利用黑龍江特殊的地理位置和經濟環境加強中蒙俄法律界的交流。通過請進派出,讓大家開闊眼界、加強聯系,互相學習,共同提高。

黑龍江省法學會整體水平與先進省市相比,有短板也有自己的優勢,中國法學會對省法學會、哈爾濱法學會和大慶法學會的工作都給予了很高的評價,同時也有很高的期待。我既然坐在這個位置上,就不能懈怠,不能讓大家失望,到年底我們一定會作出好的業績,到時候歡迎你們再來。

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責任編輯:楊舒程
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